I. LỊCH SỬ ĐƠN VỊ HÌNH THÀNH PHÔNG

1. Bối cảnh lịch sử, thời gian thành lập; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức

1.1. Bối cảnh lịch sử, thời gian thành lập

Ngày 26 tháng 12 năm 1991, Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá VIII, kỳ họp thứ 10 đã ban hành Nghị quyết về việc chia tách tỉnh Hà Nam Ninh thành 02 tỉnh Nam Hà và Ninh Bình; tỉnh Ninh Bình chính thức được tái lập từ ngày 01/4/1992; ngày 21/4/1992, Ban Tổ chức chính quyền tỉnh được thành lập theo Quyết định số 11/QĐ-UB, của Ủy ban nhân dân tỉnh, là cơ quan giúp UBND tỉnh, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành. Thực hiện Quyết định số 248/2003/QĐ-TTg ngày 20/11/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc đổi tên Ban Tổ chức chính quyền thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh đã quyết định đổi tên Ban Tổ chức chính quyền tỉnh thành Sở Nội vụ kể từ ngày 01/01/2004.

Từ năm 2004 đến nay, thực hiện các quy định của Chính phủ, một số chức năng và tổ chức được sáp nhập, thành lập, chuyển về Sở Nội vụ. Năm 2008, thực hiện Nghị định số 13/2008/NĐ-CP của Chính phủ, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành quyết định sáp nhập Ban Thi đua khen thưởng tỉnh; chuyển chức năng và tổ chức về Tôn giáo thuộc Ban Tôn giáo và Dân tộc tỉnh vào Sở Nội vụ; năm 2012, thành lập Chi cục Văn thư - Lưu trữ trực thuộc Sở trên cơ sở hợp nhất Phòng Quản lý Văn thư - Lưu trữ, Sở Nội vụ và Trung tâm Lưu trữ tỉnh trực thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; năm 2014, sáp nhập Ban Quản lý Dự án cải cách hành chính tỉnh. Sau hơn 30 năm kể từ ngày tái lập tỉnh, hòa cùng với sự chuyển mình, phát triển của tỉnh, ngành Tổ chức nhà nước tỉnh cũng thay đổi, phát triển, lớn mạnh không ngừng; trong đó có nhiều dấu mốc quan trọng mang tính lịch sử đối với quá trình xây dựng và phát triển của ngành.

1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình hiện nay.

Ngày 04 tháng 11 năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 56/2021/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

a) Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn

Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính, cải cách chế độ công chức, công vụ; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã; tổ chức hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tín ngưỡng, tôn giáo; thanh niên; thi đua, khen thưởng.

b) Cơ cấu tổ chức

Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình có: Văn phòng Sở, Thanh tra Sở và 04 Phòng chuyên môn; 02 Ban trực thuộc; 01 đơn vị sự nghiệp trực thuộc cụ thể như sau:

01: Văn Phòng;

02: Phòng Xây dựng chính quyền;

03: Phòng Tổ chức bộ máy;

04: Phòng Cải cách hành chính;

05: Phòng Công chức viên chức;

06: Thanh tra;

Các Ban trực thuộc:

01: Ban Tôn giáo;

02: Ban Thi đua - Khen thưởng;

Đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở:

01: Trung tâm Lưu trữ lịch sử.

2. Những thay đổi, bổ sung về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị hình thành phông; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của đơn vị trực thuộc.

Ngày 18 tháng 4 năm 1994, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 210/QĐ-UB ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và biên chế của Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh Ninh Bình.

Ngày 04tháng 02 năm 1998, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 210/QĐ-UB ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh Ninh Bình.

Ngày 31 tháng 12 năm 2003, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 2852/2003/QĐ-UB về việc đổi tên Ban Tổ chức chính quyền tỉnh thành Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình.

Ngày 24 tháng 6 năm 2004, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 1458/2004/QĐ-UB ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 04 tháng 3 năm 2008, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 432/QĐ-UBND về việc sáp nhập Ban Thi đua – Khen thưởng vào Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 06 tháng 6 năm 2008, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 1114/QĐ-UBND về việc chuyển chức năng và tổ chức về Tôn giáo từ Ban Tôn giáo và Dân tộc vào Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 06 tháng 6 năm 2008, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 1120/QĐ-UBND về việc giải thể Ban Tôn giáo và Dân tộc tỉnh Ninh Bình.

Ngày 21 tháng 8 năm 2008, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 1577/QĐ-UBND ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 21 tháng 5 năm 2009, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 498/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Tôn giáo trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 21 tháng 5 năm 2009, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 499/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Thi đua – Khen thưởng trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 18 tháng 6 năm 2009, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 19/2009/QĐ-UBND ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Ban Tôn giáo tỉnh Ninh Bình.

Ngày 18 tháng 6 năm 2009, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 20/2009/QĐ-UBND ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Ban Thi đua – Khen thưởng tỉnh Ninh Bình.

Ngày 31 tháng 3 năm 2011, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 230/QĐ-UB về việc thành lập Phòng Công tác Thanh niên thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 21 tháng 11 năm 2012, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 930/QĐ-UBND về việc thành lập Chi cục Văn thư – Lưu trữ trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 24 tháng 12 năm 2012, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 33/2012/QĐ-UBND ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức và biên chế của Chi cục Văn thư – Lưu trữ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 23 tháng 01 năm 2013, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 04/2013/QĐ-UBND ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của Ban Tôn giáo tỉnh Ninh Bình.

Ngày 03 tháng 3 năm 2014, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 432/QĐ-UBND về việc sáp nhập Ban Quản lý Dự án cải cách hành chính tỉnh vào Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 27 tháng 7 năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 786/QĐ-UBND về việc giải thể Chi cục Văn thư – Lưu trữ trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 27 tháng 7 năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 787/QĐ-UBND về việc thành lập Trung tâm Lưu trữ lịch sử trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 04 tháng 11 năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 53/2021/QĐ-UBND ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Tôn giáo trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 04 tháng 11 năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 54/2021/QĐ-UBND ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Lưu trữ lịch sử trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

Ngày 04 tháng 11 năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 55/2021/QĐ-UBND ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Thi đua – Khen thưởng trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.

II. LỊCH SỬ PHÔNG

1. Giới hạn thời gian của tài liệu

Tài liệu phông lưu trữ Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình đang bảo quản tại Lưu trữ lịch sử tỉnh là tài liệu của Phòng Tổ chức Bộ máy và khối tập lưu văn bản đi, có thời gian từ năm 2004 đến 2022.

2. Khối lượng tài liệu

- Tổng số hộp, hồ sơ: 130 hộp tương ứng 835 hồ sơ. Trong đó:

+ Khối tập lưu văn bản đi (giai đoạn 2004-2022): 109 hộp tương ứng 413 hồ sơ.

+ Khối phòng Tổ chức Bộ máy: 49 hộp tương ứng 422 hồ sơ.

- Quy ra mét giá: 16,25 mét giá.

3. Thành phần, nội dung của tài liệu

- Thành phần của tài liệu:

          + Khối tập lưu văn bản đi: Tài liệu hành chính do các phòng chuyên môn thuộc Sở tham mưu Sở Nội vụ ban hành.

+ Khối Phòng Tổ chức Bộ máy: Tài liệu hành chính do phòng Tổ chức Bộ máy tham mưu Sở Nội vụ ban hành và văn bản của các cơ quan, đơn vị khác gửi đến liên quan tới các vấn đề cần giải quyết thuộc chức năng, nhiệm vụ của phòng.

- Nội dung của tài liệu:

+ Khối tập lưu văn bản đi: Nội dụng văn bản phản ánh đầy đủ, mọi mặt về quá trình hoạt động của Sở Nội vụ gồm những nội dung liên quan đến tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ; bổ nhiệm, nâng lương cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc cơ quan; tài liệu nghiệp vụ tài chính, văn thư, lưu trữ; tài liệu hội nghị cán bộ công chức, viên chức, …

+ Khối Tổ chức bộ máy: Phản ánh một số mặt hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Tổ chức Bộ máy được Giám đốc Sở Nội vụ giao, như: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện quản lý nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Thẩm định đối với các dự thảo văn bản: Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh (trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác về cơ quan thẩm định); thành lập, kiện toàn, sáp nhập, giải thể tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật; ...

4. Tình trạng của khối tài liệu

Tài liệu của 2 Khối được hình thành từ năm 2004 đến 2022, đã được chỉnh lý hoàn chỉnh; tình trạng vật lý của tài liệu còn tương đối tốt, chất liệu giấy trắng, sáng màu, chữ in rõ nét.

5. Công cụ thống kê, tra cứu

Mục lục hồ sơ, Mục lục văn bản theo quy định được thống kê bằng file Excel.

6. Nhu cầu sử dụng tài liệu

Độc giả có thể tra cứu thông tin về số hiệu, ngày tháng ban hành, trích yếu nội dung văn bản tại địa chỉ: https://luutru.ninhbinh.gov.vn/ của Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Ninh Bình.

LƯU TRỮ LỊCH SỬ TỈNH NINH BÌNH