I. LỊCH SỬ ĐƠN VỊ HÌNH THÀNH PHÔNG

1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ

a) Chức năng, nhiệm vụ

Chức năng, nhiệm vụ của Sở Công thương được quy định tại Quyết định số 17/2022/QĐ-UBND Ngày 10/6/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình. Cụ thể:

Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Bình, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chấp hành sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Bình, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Công Thương. Thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công thương, bao gồm các ngành và lĩnh vực: cơ khí; luyện kim; điện; năng lượng mới, năng lượng tái tạo; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; dầu khí (nếu có); hoá chất; vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ vật liệu xây dựng thông thường); công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp thực phẩm; công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp môi trường; công nghiệp chế biến khác; tiểu thủ công nghiệp; khuyến công; hoạt động thương mại và lưu thông hàng hoá trên địa bàn; sản xuất và tiêu dùng bền vững; xuất khẩu, nhập khẩu; xúc tiến thương mại; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại; quản lý cạnh tranh; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; phòng vệ thương mại; hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý cụm công nghiệp trên địa bàn.

b) Cơ cấu tổ chức

Được quy định tại Quyết định số 22/2021/QĐ-UBND ngày 22/6/2021 của UBND tỉnh Ninh Bình quy định cơ cấu tổ chức của Sở Công thương tỉnh Ninh Bình.

- Lãnh đạo Sở: Gồm có Giám đốc và các Phó Giám đốc (số lượng Phó Giám đốc thực hiện theo Quyết định số 02/2021/QĐ-UBND ngày 09/02/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình)

- Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình có: Văn phòng Sở, Thanh tra Sở; 05 phòng chuyên môn (phòng Kỹ thuật an toàn, phòng Thương mại, phòng Công nghiệp, phòng Xuất nhập khẩu, phòng Năng lượng) và 01 đơn vị sự nghiệp trực thuộc (Trung tâm Khuyến công xúc tiến thương mại và Phát triển cụm công nghiệp).

2. Những thay đổi, bổ sung về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức.    

- Sở Công thương, tiền thân là Sở Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp và Sở Thương mại (được thành lập tại Quyết định số 11 QĐ.UB ngày 21 tháng 4 năm 1992 của Ủy ban nhân dân tỉnh).

- Ngày 4/3/2008, Uỷ Ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 429/QĐ-UBND về việc hợp nhất Sở Công nghiệp với Sở Thương mại thành Sở Công thương. Sở Công Thương là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công thương.

Ngày 12/8/2008, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1509/2008/QĐ-UBND về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình.

Từ năm 2013 đến nay, thực hiện các quy định của Chính phủ, một số chức năng và tổ chức được sáp nhập, thành lập:

     - Tháng 5 năm 2013, Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại Ninh Bình được thành lập theo Quyết định số 346/QĐ-UBND ngày 16/5/2013 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Bình trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Thông tin xúc tiến thương mại vào Trung tâm Khuyến công và tư vấn phát triển công nghiệp.

     - Tháng 6 năm 2015, Trung tâm Đầu tư phát triển cụm công nghiệp được thành lập theo Quyết định số 639/QĐ-UBND ngày 25/6/2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Bình.

     Ngày 05/01/2016, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình;

     Tháng 10/20218, Cục Quản lý thị trường được bàn giao về Bộ Công Thương theo Quyết định số 34/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

     Ngày 5/3/2019, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định 309/QĐ-UBND về việc sáp nhập Trung tâm khuyến công & xúc tiến thương mại, Trung tâm Đầu tư phát triển cụm công nghiệp thành Trung tâm Khuyến công xúc tiến thương mại và Phát triển cụm công nghiệp tỉnh Ninh Bình trực thuộc Sở Công Thương.

     Ngày 10/6/2022, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 17/2022/QĐ-UBND về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình;

     Ngày 17/02/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình đã ban hành Quyết định số 08/2023/QĐ-UBND về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của trung tâm Khuyến công Xúc tiến thương mại & Phát triển CCN trực thuộc Sở Công Thương Ninh Bình.

      Nhìn lại chặng đường xây dựng và phát triển, trải qua nhiều giai đoạn, ngành Công thương Ninh Bình đã có bước phát triển, đặc biệt đã hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của ngành do Đảng, Nhà nước giao qua đó đã khẳng định được vị trí, vai trò của ngành Công thương trong hệ thống các cơ quan chuyên môn tham mưu giúp việc cho Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong suốt chặng đường hình thành và phát triển, ghi nhận kết quả phấn đấu và thành tích đạt được, Sở Công Thương Ninh Bình và các tổ chức tiền thân đã vinh dự đón nhận những phần thưởng cao quý:

- Huân chương lao động hạng Nhì năm 2011;

- Huân chương lao động hạng Ba năm 2006;

- Cờ thi đua Chính phủ: 2013.

Nhiều năm liền được Bộ Công Thương và UBND tỉnh tặng Cờ thi đua và Bằng khen.

3. Quy chế làm việc và chế độ công tác văn thư, lưu trữ

- Quy chế làm việc của Sở Công thương được thực hiện theo Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 79/QĐ-SCT ngày 20/4/2023 của Giám đốc Sở Công thương  về việc ban hành Quy chế làm việc của Sở Công thương Ninh Bình. Quy chế đã quy định rõ về nguyên tắc làm việc, trách nhiệm giải quyết công việc của Giám đốc, các Phó giám đốc; phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Lãnh đạo các phòng thuộc Sở; Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Sở; chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh văn phòng, Chánh thanh tra, Trưởng các phòng thuộc Sở, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Sở; chức trách, nhiệm vụ của Phó chánh văn phòng, Phó chánh thanh tra, phó trưởng phòng, phó Giám đốc trung tâm; trách nhiệm của công chức, viên chức, người lao động; mối quan hệ công tác; trình tự, thủ tục giải quyết công việc; chế độ báo cáo, hội họp; lịch công tác, tiếp khách, công tác tiếp công dân, văn hóa công sở, ...

- Chế độ công tác văn thư, lưu trữ của Sở Công thương được quy định và thực hiện theo Quyết định số 134/QĐ-SCT ngày 29/9/2021 của giám đốc Sở Công thương về việc ban hành Quy chế công tác văn thư, lưu trữ của Sở Công thương tỉnh Ninh Bình. Trong Quy chế đã quy định rõ về quy trình quản lý văn bản đi, văn bản đến; lập hồ sơ công việc và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, quản lý và sử dụng con dấu, thiết bị lưu khóa bí mật; quảm lý tài liệu lưu trữ….. trách nhiệm của công chức, viên chức, lãnh đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc trong quản lý, thực hiện nhiệm vụ quản lý văn thư, lưu trữ.

 II. LỊCH SỬ PHÔNG

1. Giới hạn thời gian của tài liệu

Tài liệu thuộc Phông Sở Công thương được hình thành trong quá trình hoạt động của cơ quan từ khi được thành lập đến nay. Hiện tại, Lưu trữ lịch sử tỉnh mới thu thập và đang bảo quản Khối tài liệu tập lưu văn bản đi từ năm 2008 đến năm 2015.

2. Khối lượng tài liệu

2.1. Tài liệu hành chính: tập lưu văn bản đi

- Tổng số hộp (cặp): 56 hộp.

​​​​- Tổng số hồ sơ (đơn vị bảo quản): 396 hồ sơ.

- Quy ra mét giá: 7 mét.

2.2. Tài liệu khác (nếu có): Không

3. Thành phần và nội dung của tài liệu

3.1. Thành phần tài liệu: Tập lưu văn bản đi : bao gồm văn bản hành chính do Sở Công thương ban hành (quyết định, công văn, thông báo, báo cáo, kế hoạch, tờ trình, …).

3.2 Nội dung tài liệu

 Nội dụng văn bản phản ánh nhiều mặt quá trình hoạt động của Sở Công thương gồm những nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ: quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đê án, chính sách phát triên ngành công nghiệp cơ khí, luyện kim, công nghiệp điện tử; phát triên các sản phâm cơ khí, điện tử trên địa bàn tỉnh;  kế hoạch, chương trình, đê án, cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp hô trợ trên địa bàn tỉnh; quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển điện lực, phát triển việc ứng dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, quản lý nhu cầu điện, điều chỉnh phụ tải trên địa bàn tỉnh; thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực theo quy định; tổ chức thực hiện công tác cấp, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực trong trường hợp được ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền; thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc đảm bảo các điều kiện trong giấy phép hoạt động điện lực; trình ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh sách khách hàng sử dụng điện quan trọng thuộc diện ưu tiên cấp điện khi bên bán điện thực hiện ngừng, giảm mức cung câp điện trong hệ thống điện; kế hoạch kiểm tra, đôn đốc các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn áp dụng mô hình quản lý năng lượng; Kế hoạch kiểm tra, giám sát việc áp dụng các tiêu chuẩn, định mức, quy chuẩn kỹ thuật vê sử dụng năng lượng tiêt kiệm và hiệu quả do cơ quan nhà nước có thẩm quyên ban hành trong công nghiệp, kinh doanh, thương mại và dân dụng; Tổng hợp danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn, trình ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, đăng tải trên website www.dataenergy.vn và gửi văn bản vê Bộ Công Thương ; …..

 - Tài liệu khác (tài liệu kỹ thuật, phim ảnh, ghi âm …):  Không.

4. Tình trạng của tài liệu đưa ra chỉnh lý

4.1. Tình hình thu thập tài liệu vào Lưu trữ cơ quan và giao nộp tài liệu vào lưu trữ lịch sử: Công tác thu thập vào Lưu trữ cơ quan vào giao nộp tài liệu vào Lưu trữ lịch sử được thực hiện theo quy định.​​​​​​​

4.2. Mức độ thiếu đủ của khối tài liệu: Khối tài liệu chưa được thu thập đấy đủ. Tài liệu cần thu thập bổ sung vào khối tài liệu tập lưu văn bản đi của Sở từ khi thành lập và đi vào hoạt động đến năm 2007 và từ năm 2016 đến nay.

4.3. Mức độ xử lý về nghiệp vụ: Tài liệu đã được chỉnh lý theo đúng quy định.

​​​​​​​4.4. Tình trạng vật lý của Phông : Có tình trạng vật lý tương đối tốt.

5. Công cụ thống kê, tra cứu

5.1. Phông Sở Công thương có đầy đủ Mục lục hồ sơ, Mục lục văn bản theo quy định được thống kê bằng file Excel.

5.2. Độc giả có thể tra cứu thông tin về số hiệu, ngày ban hành, trích yếu nội dung văn ban, hồ sơ trên Website của Trung tâm Lưu trữ lịch sử tại địa chỉ: https://luutru.ninhbinh.gov.vn/

LƯU TRỮ LỊCH SỬ TỈNH NINH BÌNH